山东省人民政府安全生产委员会近日发布《关于进一步加强企业外包施工作业安全管理的指导意见》,全面防控企业外包施工作业安全风险,防止和减少生产安全事故。同时,从即日起至2024年3月份,全省范围将开展一轮生产经营单位外包施工问题隐患起底式排查整治行动。
《意见》要求,发包单位要承担起统一协调、管理职责,建立健全本单位外包项目的系列管理制度,并严格执行。企业主要负责人在项目开工前要牵头组织开展安全条件审查,每季度至少带队开展1次外包作业全面安全检查,坚决杜绝“以包代管”“包而不管”现象。
对有高风险外包施工项目的企业,要一律实行重点监管,加大检查和执法力度;重要敏感时段,一律落实最严格的驻点监督措施,确保不出问题。对有危险作业、检查发现存在重大事故隐患的外包施工项目,要实行重点关注、严查严管。
对安全管理规范、三年内未发生生产安全事故和涉险事件的发包单位、承包单位,可给予提高安全生产措施费拨付比例、依法适当减少检查频次等激励措施。负有建设工程安全生产监督管理职责的部门,要进一步健全完善相关制度规定,确保有规可依、有章可循。其他负有安全生产监督管理职责的部门要进一步健全本行业领域企业外包安全管理体系,强化全过程安全管理。
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