山东在全国率先开展老旧机械淘汰更新试点

在11月17日，山东省生态环境厅召开的“转变监管理念，创新监管方式山东移动源环境监管助力优化营商环境”新闻发布会上，山东省机动车排气污染监控中心主任郭元春介绍，近年来，我省高度重视非道路移动机械排污监管，结合实际，积极探索出一系列行之有效的管控策略和方法，监管成效明显。2022年，省生态环境厅会同省公安厅、省财政厅等9部门联合印发了《山东省非道路移动机械污染排放管控工作方案》（以下简称《管控方案》），提炼形成“油品、机械、场地”系统监管思路，明确提出“十四五”期间目标、任务和措施，管控工作取得明显成效。

一是编码登记数量和质量稳步提升。自2019年全国统一部署编码登记工作以来，我省通过创新实施“零跑腿”服务，累计摸排机械70万台，生成编码68.1万台，数量持续稳居全国首位；对标中央对省污染防治攻坚战考核指标，2022年11月，率先开展编码登记信息质量核查，系统筛查的信息误差率已降至0.2%。

二是监督检查力度持续加强。制定全省年度监督检查计划，每月监督检查机械的比例不低于编码登记总数的2%，其中排气抽测不低于20%。2023年以来，我省累计开展监督检查23万台（次），其中一般检查13.4万台（次），排气抽测9.6万台（次），对机械排放超标、冒黑烟、违规进入禁用区等行为依法依规处理，根据生态环境部通报结果，我省监督检查数量稳居全国首位。

三是非现场监管能力稳步提升。在全国率先印发《山东省非道路移动机械在线监控及联网技术要求》，统一全省安装和联网要求，提出2025年年底前实现安装联网全覆盖目标，实现对机械“知其所踪”，运用“电子围栏”进行远程管控，目前已安装联网22万台，覆盖率达到40%，提前完成2023年度工作目标。

四是区域、场地管控力度持续加强。2022年完成第二轮高排放禁用区调整工作，全省统一将高排放机械禁用区扩大到乡镇（街道）政府（办事处）驻地，区域内全面禁用国一及以下排放标准机械，大幅压缩高排放老旧机械使用空间，升级完善信息监管平台“进出登记”模块和微信小程序，在工业企业、施工工地、物流园区等单位大力推行进出场（厂）登记制度，杜绝不合格机械进场（厂）作业，目前已在线监管使用单位4991家、机械8663台。

五是老旧机械淘汰更新和清洁化发展扎实推进。在全国率先开展老旧机械淘汰更新试点，争取省级奖补资金2000万元，完成淘汰更新老旧机械4196台；起草我省全面推进老旧机械淘汰更新工作方案，明确实施目标和任务措施，并面向社会公开征求意见，将于近期印发实施。在德州天衢新区开展新能源机械推广应用试点，经验做法被全国大气污染防治部际协调小组办公室《大气污染防治工作简报》转发推广；支持济南、青岛等地通过“共享”租赁纯电叉车、发动机更换电机等方式创新推动机械清洁化发展，取得积极成效。