山东：“六位一体”防范化解森林火灾风险

狠抓宣传教育，营造浓厚氛围。各级要打通全民参与森林防火“最后一公里”，全面开展森林草原防灭火宣传进农户、进社区、进学校、进机关、进企业、进军营“六进”活动，尤其要聚焦林区作业人员、周边生活群众以及进山游客、居家儿童老人、智障人员监护人、林内散葬坟墓户主等重点人群，精准开展一对一宣讲，切实提升全民防火意识。要加强典型案例警示教育，特别是对有影响的森林火灾“以案说法”，采取当事人现身说法、制作观看警示教育片等方式，普及森林草原防灭火知识，确保森林防火宣传工作“入脑入心”。

全面排查整治，消除火灾隐患。各级各有关部门要以林城结合部、城市面山、林村结合部、林缘地带、山区道路两侧、重要设施周边等关键部位为重点，提前采取清理、隔离等措施。组织对林区周边500米范围内养殖、生产、生活等用火行为进行一次拉网式排查，对林区护林房、居民住宅、农家乐等设施和经营场所输配电设施重点隐患专项整治，对林区存在生活用火的，落实防火措施，严防跑火引发火灾。对发现的问题隐患，要建立台账、闭环整改，切实消除火灾风险。

常态督导检查，形成高压态势。各级森防指办公室要加强统筹，市、县（市、区）级政府和省市县有关部门具体组织，乡镇、林场等基层单位直接负责，坚持检查区域林区全覆盖，常态化与多轮次相结合，全面与精准相结合，突出重点地域、关键节点和重点时段，形成上下联动、条块结合、靶向发力的督导检查态势。各重点县（市、区）、乡镇、林区至少要开展四轮次全覆盖督导检查，关键时段突出管控重点进行针对性督导，特别是对发生过森林火灾的区域和高风险单位要重点督查。省森防指办公室将对各单位督导检查和隐患排查情况建立档案，限期整改，定期调度。

完善举报机制，推动群防群治。市县两级要建立有奖举报机制，对外公布举报办法，畅通公众对违反森林防火行为进行举报监督的渠道。要设立专门奖励资金，制定奖励标准，对森林火灾隐患举报线索核查属实的举报人进行奖励，鼓励社会群众全员参与森林草原防灭火隐患排查。重点林区、森林经营单位和景区可以根据本单位情况，细化森林火灾隐患举报制度，设立专门人员跟踪核查举报线索，严惩重罚林区违规违法行为。通过全面参与隐患排查举报，从源头减少火种火患进入林区的几率，预防和减少人为因素引发森林火灾发生，提高群防群治能力，形成对违法违规用火行为的高压管控态势。

及时调度指导，科学奖惩考核。要建立定期和随机调度机制，省森防指办公室将以每周一次调度和随机调度相结合的方式，对市、县（市、区）、乡（镇、街）和森林经营单位的重点工作开展情况进行抽查调度和实地督导，对各单位工作建立抽查档案，每个月将各级工作情况和调督抽查发现存在的问题梳理归类后，一月一通报，重点工作随时通报，并报省政府有关领导和各市委市政府主要领导。各市、县（市、区）、乡（镇、街）和森林经营单位工作开展情况将作为评先树优和奖惩的重要依据。

压实各方责任，狠抓措施落实。要以责任落实推动措施落地，严格按照“党政同责”和“三管三必须”的要求建立责任体系，各级党委要加强对森林防灭火工作的领导，政府主要负责同志和分管负责同志要认真履行属地政府责任，亲自抓、靠上抓、抓具体。各级林长按照林长制责任要求，落实森林防灭火责任。有关部门要履职尽责，恪尽职守。林业、应急、公安等主要部门和其他成员单位要各司其职、各负其责、通力协作。经营单位要落实主体责任，对经营的林地实行网格化管理。管护人员要按照责任区域、巡查时间和职责权限落实看守巡护责任。通过逐级压实、层层分解，确保责任到林区、到山头、到地块、到人头，“山有人看、林有人护、火有人管、责有人担”。

（大众日报客户端记者付玉婷报道）

责任编辑：许光宇