仲秋时节的黄河三角洲自然保护区，尽显生态之美。

好生态离不开好水。黄河水是黄河尾闾河道的命脉，也是三角洲生态系统的命脉。自1999年实施黄河水量统一调度以来，黄河已经连续25年不断流，为沿黄各地带来解渴水、发展水、生态水、幸福水。在山东，沿黄各地坚持把水资源作为最大的刚性约束，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，坚决遏制不合理用水需求，优化水资源配置体系，提高水资源利用效率，破解用水之困。

补水后的黄河三角洲生态景观。（孙创 方垒）

全流域水资源统一调度

“实测流量1048立方米每秒。”9月18日上午，黄河利津水文站副站长邢西金跟往常一样，测出当天流量。

利津水文站是黄河入海前的最后一个水文站，记录着黄河每天的入海水量、流量、沙量。“上世纪九十年代，利津水文站几乎年年断流，1997年断流时间长达226天。”邢西金回忆。

用水无序无度是黄河断流的直接原因。自1999年起，国家正式实施黄河水量统一调度，当年3月11日，黄沙扑面的利津断面迎来了久违的河水，8月起，黄河摆脱断流困扰。“通过水资源科学调度管理和调水调沙，2003年以来，利津水文站年径流量从不足50亿立方米增加到现在的100亿立方米以上，2014—2023年年平均径流量达到235.35亿立方米，较前10年均值多20%。”邢西金说。

自2008年起，黄委开始有计划地实施生态补水调度，黄河三角洲迎来生态蝶变。

“借助每年调水调沙期间的大流量过程，通过现行清水沟流路和黄河故道刁口河流路两条线路向三角洲双线输水，改变了以往单一现行入海流路区域生态脆弱的局面。”山东黄河河务局水调处副处长孙远扩介绍，近年来，自然保护区生态补水量、补水效率屡创新高，近五年年均向清水沟、刁口河流路补水超过2亿立方米，较前10年平均值增加3倍多，为黄河三角洲湿地保护修复和生物多样性提升提供了有力的水资源保障。数据显示，补水区植被种类从2010年的10科12种增加至2020年的32科76种；鸟类由1992年的187种增加到目前的373种，数量达600多万只。

为确保专水专用，补水期间，黄河河口管理局联合多部门实施不间断巡查，清除阻水障碍，制止非法取水。近年来，还实施刁口河治理工程，通过河道疏通、清淤、泵站改建等，进一步提升工程输水能力。“刁口河流路补水水头到达一千二自然保护区，由2020年历时133小时缩短到2024年历时41小时，送水效率不断提高。”黄河河口管理局故道处主任刘印才说。

以黄河为主轴建设现代水网

实施黄河水量统一调度，意味着取水用水必须严格按调度计划和指令执行。对沿黄地区来说，必须统筹利用好各类水工程，蓄丰补枯、多源互济，提高水资源调配能力。

在山东，引黄供水量占全省总供水量的30%以上。在省会济南，黄河水更是城市居民生活供水的主力军。

在黄河岸边的鹊山水库，不时有飞鸟划过清澈的水面。“这里的水全是经沉砂池沉淀、过滤后的黄河水，它与上游的玉清湖水库同为引黄调蓄水库，被称为济南的‘两大水缸’，供水量约占主城区供水总量的80%。”济南市鹊山水库管理处主任门雪峰说。

“虽然黄河水近在眼前，但不是想用就能用。”济南黄河河务局防办副主任肖学新介绍，“调引黄河水实行总量控制和用途管控，必须严格按照调度指令启闭引水闸，并对渠首每日引水量、引水流量、含沙量等做好记录，从源头精准管理黄河水。”

为进一步优化全市水资源配置，济南正加快打造市级现代水网示范区，近年来先后完成东部水源四库连通工程、卧虎山锦绣川水库两库连通工程等，今年还将加快推进太平水库、田山至济平干渠连通工程扩建等项目建设。

放眼全省，作为黄河流域首个国家省级水网先导区，山东正加快构建形成“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的省级水网主骨架和大动脉，其中，“一轴”即以黄河为主轴的引黄供水体系，进一步优化全省水资源配置，用足用好黄河水。

数字赋能，深挖节水控水潜力

如何让有限的水资源发挥更大价值？山东沿黄各地深挖节水控水潜力，不断摸索高效节水新路。

在临清市金郝庄镇周庄村的玉米地里，每隔50米设置“泵站+管灌”小型智能灌溉设施，浇地刷卡，用多少水交多少钱。“以前是大水漫灌，现在相当于给庄稼安上了‘自来水’，随取随用。”村民王玉宝说。

王玉宝口中的“自来水”，是从聊城市位山灌区穿越110公里渠道而来的黄河水。位山灌区是黄河第二大灌区，也是山东最大灌区，承担着聊城65%耕地的农业灌溉用水，兼顾生活、生产、生态用水，同时承担为天津、河北等地跨流域调水任务。

“配水调度一直是水利上的难题。调多少水？需要调几天？过去基本靠经验，难免会造成水资源浪费。”聊城市位山灌区管理服务中心供水管理科科长张俊说，如今，灌区通过数字孪生技术，充分利用40多年积累的供水数据，建立配水调度模型，生成适合当前灌季的配水调度方案。同时，使用水动力仿真模型进行预演，模拟水流到达和变化情况，进一步验证和调整平台生成的配水方案，有效规避了以往凭借经验调度不确定性大的问题，大大提高了水资源优化配置能力。

数字赋能，为黄河水资源调度装上“智慧大脑”。目前，包括位山灌区在内，山东共有4处引黄灌区入选全国数字孪生灌区试点，数量居全国第一。试点灌区综合分析旱情遥感、墒情监测、气象预报等数据，科学测定需水量，制订供水计划，供水调配实现了从“凭经验放水”到“按数据供水”的转变。

为进一步提高农业用水效率，近年来，山东积极推进农业水价改革，4处国家试点和15处省级试点实现沿黄9市和主要灌溉分区全覆盖，水权交易、水价形成等改革机制不断完善。目前，沿黄9市农田灌溉水有效利用系数已达0.6473，在农业用水量总体稳定情况下，连续多年实现增产增效。（方垒）