水网建设为齐鲁大地注入强劲“水动能”

党的十八大以来，山东水利工作积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，落实国家节水行动、建设节水型社会，全面建立河湖长制、推动河湖保护治理，加快建设现代水网，强化水资源刚性约束，优化水资源配置……一系列根本性、开创性、长远性工作接续开展，持续推动山东水利事业高质量发展。

2022年8月，水利部正式确定山东为第一批省级水网先导区。覆盖全国七大江河流域中三大流域的山东，成为黄河流域首个省级水网先导区。如今，山东正抢抓机遇、笃行实干，以水为媒、以网为脉，锚定“四水统筹”总体目标，以联网、补网、强链为重点，加快打造“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环畅通、调控有序”的现代水网体系，构建“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的总体格局，为新时代社会主义现代化强省建设注入强劲“水动能”。

夯实水网主骨架

水安全保障全面跃升

清泉奔流，南北情长。今年是南水北调东中线一期工程建成通水10周年，10年来，南来之水不舍昼夜，奔涌北上，润泽齐鲁大地。“截至目前，山东段工程已累计调水超98亿立方米，直接受益人口4000万人，成为齐鲁大地优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线。”南水北调东线山东干线有限责任公司党委书记、董事长姜延国说。

作为一项世纪工程，南水北调工程规划建设东、中、西3条线路，是世界上建设规模最大、供水规模最大、调水距离最长、受益人口最多的调水工程。它既是国家水网之“纲”，也是山东水网主骨架的重要骨干工程。

今年是山东建设国家省级水网先导区的关键之年。根据规划，山东现代水网建设通过“纲、目、结”并举，加快构建形成“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的省级水网总体格局。“一轴三环”是指以黄河为主轴的引黄供水体系，依托南水北调、引黄济青等重大引调水工程，在淮河流域片、海河流域片、胶东半岛片形成3个环形调水格局，是全省水资源优化配置的主骨架；“七纵九横”是指沂河等7条纵向骨干河道，小清河等9条横向骨干河道，是全省水网的主动脉；“两湖多库”是指南四湖、东平湖以及大型水库，是全省雨洪资源调配、水生态保护的主节点。

南水北调工程累计调水超98亿立方米、引黄济青工程累计调水超132亿立方米、黄水东调工程累计调水5.9亿立方米……党的十八大以来，聚力建设水网主骨架、打通大动脉，山东省相继建成南水北调东线一期山东段工程、黄水东调、引黄济青改扩建工程，以及大中型灌区等调水工程113项，总长度达7351公里，实现长江水、黄河水、当地水优化配置和联合调度，全省累计调引长江水、黄河水877亿立方米，为经济社会高质量发展提供了可靠的水源保障。

夯实现代水网主骨架，不仅筑牢全省供水保障安全网，还进一步提升了水灾害防御和水生态保护等能力。

“2022年主汛期，小清河流域出现了强降雨过程，干流发生1967年以来最大洪水，水利部门实施大中型水库、拦河闸坝的水工程联合调度，通过精准测报、精准调度，成功防御了洪水。”回忆起两年前的大洪水过程，山东省淮河海河小清河流域管理中心小清河调度运行部副部长孙中峰印象深刻，当时虽是创历史极值的洪峰流量，但小清河干流整体水位并不高，在没有启用分洪道的情况下未出现险情。而就在2018年“温比亚”、2019年“利奇马”台风过境时，暴雨洪水还曾造成险情频频告急。

小清河是鲁中地区重要的排水河道，兼顾两岸农田灌溉、海河联运等多种功能。流域水系复杂，支流众多且多是山洪型河道，比降上陡下缓，一旦下雨，来水特别急。同时，小清河又是一条平原河道，洪水往下演进相对较慢，汇入后极易致使干流水位快速上涨，造成较大防洪压力。

为确保防洪安全，2019年小清河全流域洪涝灾害后，山东省把小清河防洪综合治理列为全省头号水利工程，坚持上下游、干支流全流域统筹规划、系统治理，推进小清河流域防洪综合治理工程，全面提升小清河水旱灾害防御能力。

“今年汛期，小清河历经7轮强降雨始终平稳运行，全省已连续5年确保大中型水库、骨干河道、重要湖泊无一出险。”省水利厅水旱灾害防御处处长于静介绍。

如今的小清河，不仅兼具防洪、除涝、航运等多种功能，今年还规划建设小清河生态廊道，229公里小清河将打造成为集水系湿地、休闲游憩、水陆交通、文化传承等多要素、多功能于一体的生态廊道，保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生。

位于泰安市东平县的东平湖风景秀丽，如同齐鲁大地的一颗明珠。在这里，黄河西来、汶水东至、长江北调，是山东乃至整个黄河流域的防汛重点，也是南水北调东线工程和京杭大运河复航的重要枢纽，兼具水资源优化配置、内河航运关键节点作用。如今它将迎来新的蝶变。

8月31日，2024年秋季山东高质量发展重大项目建设现场推进会，在京杭运河济宁至东平段航道“三改二”（柳长河段）工程与东平湖老湖区洪水相机南排工程项目，首次设置了重大水利工程分会场。该项目总投资19.85亿元，建成后东平湖老湖区洪水相机南排能力将由210立方米每秒提高到450立方米每秒，新湖区启用几率将由不足10年一遇提高到20年一遇，京杭运河山东段黄河以南将全线达到二级航道通航条件，显著提升东平湖调蓄黄河洪水、大汶河来水能力，提高京杭运河山东段黄河以南通航能力，充分发挥防洪、供水、航运综合效益，实现水利与交通融合发展，更好地保障民生福祉。

联网补网强链

现代水网建设提速提质

眼下，齐鲁大地进入冬修水利黄金季。筑堤坝、修水库、建灌区、畅渠系……夯实水网主骨架的同时，山东以联网、补网、强链为重点，加快打造现代水网体系，水网循环更加畅通，综合效益日益凸显。

位于青岛的官路水库建设施工现场，挖掘机振臂挥舞，工程车不停穿梭。这座正在建设的省内近年来兴利库容最大的水库工程，正不断刷新建设速度。

“今年主要开展围坝工程、引黄济青连接线工程和泵站工程建设施工。”青岛市官路水库工程建设指挥部现场管理组负责人龚凯介绍，工程总投资91.5亿元，建设工期3年，建成后将极大提升青岛乃至胶东半岛水资源统筹调配、供水保障和战略储备能力。在保障发展用水方面，规划年调蓄水量5.8亿立方米，使青岛拥有120天以上的战略水源储备能力。在保障水安全方面，将从根本上改变引黄济青、棘洪滩水库“单渠单库”供水和超负荷运行的不安全局面。在保障水生态方面，可以调配更多的水，保障粮食生产和生态环境，改变城镇用水挤占农业和生态用水的局面。

建设现代水网不仅要打造现代化的防洪供水体系，更要统筹推动水网建设融合发展。山东省创新实施“水网+”行动，将水网建设与文化旅游、交通运输、产业发展、乡村振兴等有机结合，加快构筑水安全保障网、水民生服务网、水生态保护网，建设水美乡村示范带、内河航运示范带、文旅融合示范带、绿色发展示范带，推动形成“三网四带”总体格局。

今年7月，德州入选第二批国家市级水网先导区，以此为契机，德州市级水网建设进一步提速提质。

“在省级水网大动脉基础上，我们着力打造‘三通六带’市级特色现代水网，主要目的就是通过水系连通和数字孪生水利建设，实现精准联调联控，把水串起来，把雨洪水蓄起来，把防洪能力提上来，把水的综合效益发挥出来。”德州市水利局局长李守学说。聚力实施“水网+”行动，德州正依托黄河、运河核心文化品牌，实施“两河牵手”工程，推进大运河、黄河国家文化公园水系贯通工程，打通纵贯南北130公里的通水线路，沿线同步建设文化生态廊道。还原运河文化景观，编制大运河德州段保护利用总体规划，投资220亿元打造“一廊六片”运河文化景观带，占地200亩的德之韵运河博物馆群加速建设。打造黄河生态水乡，推进黄河国际生态城建设，集群布局总投资超千亿元的重大文旅康养项目21个，建成国家A级旅游景区9家，构建“博物馆群+文化研学+生态休闲”功能集聚的省会城市群重要文旅节点。

作为全国首批市级水网示范区，烟台把水作为经济社会发展的重要考量，更加注重从管理创新、融合增效上下功夫，做好做优“水文章”，培育壮大“水经济”。实施“水魅文旅”工程，充分发掘历史、文化、生态等资源，打造“一河一湖一特色”高层次水旅产业体系。加快提升改造大沽夹河生态景观带，逐步形成约50公里城市发展新轴线。探索多元化河湖水生态价值转换路径，去年打造昆嵛山区汉河、招远市龙王湖2条效益河湖，推动河湖治理与文化旅游、产业发展、乡村振兴等有机结合。

省市骨干水网加快建设的同时，山东还在畅通水网微循环上下功夫，打通水网建设的“最后一公里”。

走进荣成夏庄镇甲夼曲家村，水清岸绿，白墙黛瓦，仿佛一幅山水田园画映入眼帘。“以前这里就是个小水沟，垃圾遍野、虫蝇横飞。这几年通过河道拓宽、两岸绿化，不仅治理了这个村的河道，还与上下游实现水系连通，保障河内四季有水，风景如画。”荣成市水利局党组成员王银岭介绍，甲夼曲家村位于崖头河的上游，自2022年启动崖头河水美乡村试点项目建设以来，通过清淤疏浚、岸坡整治、生态护岸、新建改建生产桥等，为沿线7个村庄带来了生态蝶变。

如今，包括崖头河在内，荣成市已实施超过52公里的河道综合整治工程，辐射带动沿岸51个村居探索发展集休闲旅游、特色种植于一体的田园综合体项目，打造了“一镇一河一风情”“一村一品一产业”的北方特样板水域。

数据是最好的见证。自启动现代水网建设以来，山东坚持清单化管理、项目化推进、制度化保障，通过投资拉动，全力推进规划项目落地实施。在2022年完成水利建设投资550亿元的基础上，2023年完成投资682亿元，投资总量和增幅均创历史新高，完成投资、落实资金、投资增幅均居全国第2位。今年，山东聚力实施“水网+”行动，高质量推进重点项目建设，计划完成水利建设投资700亿元以上，将再创历史新高。

数字孪生赋能

水网运行尽显智慧效能

现代水网不仅是物理意义上的水网，着力构建系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环畅通、调控有序的山东现代水网体系，数字水利是关键一环。

智能控制终端精确精准执行调度指令；结合无人机自动巡检，实现自动预警告警；针对不同工况，构建水力模拟预案库，为可能出现的应急事件提供预案……如今，已建成运行35周年的引黄济青工程因数字孪生技术的加持，正在焕发新的生机。

“水量调度运行是调水工程一项复杂的系统性工作，以往多依靠人工计算和经验。”山东省调水工程运行维护中心党委委员、副主任谷峪介绍，中心抢抓入选水利部数字孪生流域建设先行先试项目机遇，依托云计算、物联网、大数据、人工智能等技术，首次提出“中心智慧调度、现地智能控制”的“云边端”协同智慧调度运行模式，开展1套数字孪生平台和全局水量调配、明渠梯级闸泵运行控制、泵站智慧运维、水库调度运维、管道泵阀应急调控等5个典型应用试点建设。目前，水量调配应用针对胶东调水工程多水源、多目标调度特点，可以一键编制多尺度调度方案，预演“引—调—供”全过程，智能推荐分钟级、厘米级调控预案，实现全局水量精准配置。在今年3月份的一个调水控制过程中，依托全局水量调配系统，工程全线仅6小时就完成原本需要24小时才能完成的工况切换，水位最大偏差3厘米，流量最大偏差0.12立方米/秒，极大提高了工作效率、降低了运行成本。

近年来，山东坚持把数字水网建设与物理水网建设同步规划、同步实施、同步运行，着力构建数字化、网络化、智能化融合发展的数字孪生水利体系。省水利厅副厅长崔培学介绍，围绕物理水网总体格局，山东省制定了“1+3+4”数字孪生水网整体框架，即1个省级平台+3个调水环网+4大孪生流域片，实现“四预”功能全覆盖，水工程、供水、防汛、水生态安全态势全掌握，赋能现代水网。在具体应用方面，山东省已开展涉水工程、流域等不同类型数字孪生项目30余项，其中12项被水利部列为先行先试试点。

位于聊城的位山灌区是山东最大灌区，也是黄河第二大灌区，承担着聊城市65%耕地面积的农业灌溉用水。如今，乘着数字孪生的翅膀，该灌区管水配水经验在全国广泛推广。

去年10月，全国数字孪生灌区建设现场会在聊城举行，来自水利部和全国各省份水利部门相关负责人，现场观摩数字孪生位山灌区建设成效。“通过灌区数字孪生平台，不仅可以实时监控各渠系、闸站的水位、流量等数据，还能对灌区干渠系统输配水过程进行场景化动态模拟，精准查看预演水流的时间、流量等数据，系统还能通过卫星遥感分析验证灌溉进度和面积，及时修正模型参数，提高水资源的集约高效利用水平。”位山灌区管理服务中心党委书记、主任江崇海介绍。

数字孪生流域建设进一步支撑了流域防洪调度管理。位于威海的黄垒河流域是水利部数字孪生流域的先行先试试点。2022年，针对流域洪水突发性强、多水源调配情况复杂等问题，重点开发了防洪“四预”、水资源管理调配、地下水库管理及河湖动态监管“2+2”智能业务应用，创建了地表地下水联合调配技术，为流域水资源管理提供了智能大脑；充分利用“三道防线”监测数据，建立一二维耦合的水动力学模型，洪水预报精度提升了8%，有效预见期可延长24小时以上、报汛时段缩短至1小时，实现暴雨、洪水、演进、淹没全过程自动预报预警。

今年汛期，山东省多个流域数字孪生技术在实战中发挥了关键作用。小清河数字孪生流域通过对时空数据、基础数据和业务数据的融合，构建工程虚实对照关系体系，将洪水预报时长控制在“分钟级”。大汶河数字孪生流域建设“1+5”软件平台，实现流域联合调度、人口转移、应急处置等方案的可视化分析，达到流域整体和局部联动、水利工程和救援物资协同的“全流域一盘棋”协同联动指挥防御效果。

除此之外，山东省加快推进大中型水库智慧化管理。位于枣庄的庄里水库已基本形成“2+N”的数字孪生应用体系，可对水库各项参数予以实时监控、预测及管理，进而实现“一图尽览全库”“一脑助力决策”“一网联动万物”“一台贯通上下”“一套系统统管全库”的目标。阳谷县陈集水库运用物联网感知、视频AI智能算法、大数据分析等技术搭建智慧水库管理系统，能实时接收与分析来自水库的雨水情和安全监测数据，通过PC端、手机、大屏等多个终端进行展示和实时告警，提升水库的安全监管能力，防范安全事故发生。烟台市水利局携手山东联通，为水库量身打造了基于物联网静态专线业务的雨水情测报与大坝渗压检测系统，可通过通信技术实时上报测绘数据。

崔培学表示，预计到2025年，山东将实现重要河湖水文测站覆盖率、水库雨水情自动监测覆盖率、大中型水库安全监测覆盖率达100%，初步建成天空地一体化水利物联感知体系、全省一体化水利应用平台，水网智慧化调度水平显著提高。

水润齐鲁，泽被万物。如今，日臻完善的山东现代水网正默默守护河湖安澜，惠及上亿百姓。省水利厅厅长黄红光表示，全省水利系统将锚定“四水统筹”总体目标，全面落实“六水共治”发展思路，高标准实施“三个十”攻坚行动，扭住关键抓主业，聚力攻坚抓突破，事争一流抓创新，推动治水兴水蓝图一步步变成美好现实，为新时代社会主义现代化强省建设提供更加可靠的水安全保障和支撑。