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青岛加力推动先进制造业高质量发展
来源:大众日报   访问量:7089    添加时间:2025-2-6 10:46:48
 

  近日,青岛市政府新闻办举行发布会,解读《青岛市加快先进制造业高质量发展若干政策措施》(以下简称《政策措施》)。《政策措施》旨在加快培育发展新质生产力,推动青岛市制造业高端化、智能化、绿色化、集群化发展。

  据悉,此轮《政策措施》是对2021年青岛出台的制造业“18条”政策措施的延续和升级。上一轮政策,在推动制造业升级发展中取得了积极成效。统计数据显示,2024年前11个月,青岛市规模以上工业增加值同比增长9.4%,分别高于全国、全省3.6和1.1个百分点。全市新入选仪器仪表等2个国家先进制造业集群、全国首批制造业新型技术改造城市试点等5个国家级城市试点,跃居2024先进制造业百强市第六位。

  青岛市工业和信息化局党组书记、局长刘大川介绍,《政策措施》聚焦“10+1”重点产业领域,围绕支持企业发展量质齐升、强化产业创新支撑、支持产业转型升级、聚力培育发展新动能、优化要素服务保障等5个方面,强化政策安排,明确25项细化政策措施,为构建创新型产业体系提供强有力的政策支撑。

  《政策措施》针对企业技术改造与设备更新、制造业优质企业培育、智能工厂建设、先进产业链群培优、产业创新载体搭建、工业设计强基、绿色低碳转型、开源生态建设等重点项目及领域,支持企业聚焦实物投入加速转型升级,强化争先创优、激励标杆示范,推动企业做优做强、提质发展,加速优势产业向产业链、价值链高端迈进。例如,《政策措施》提出,对企业实施技术改造并符合相应标准的,按照年度设备投资额12%的比例给予奖补,单个企业当年获得奖补资金总额不超过600万元,重大技改项目可提高上限至2000万元。

  《政策措施》坚持创新引领高质量发展,筑牢企业创新主体地位,推动科技创新与产业创新深度融合。围绕拓展经济高质量发展“新空间”,青岛市将聚焦应用场景建设、智能网联新能源汽车产能跃升、普惠算力供给、“信号升格”、可信数据空间建设等明确支持领域,突出新兴和未来产业培育,着力塑造经济发展新动能、新优势。具体来说,对新认定的省级制造业创新中心给予100万元一次性奖励;打造一批国家级、省级制造业中试平台;引导企业牵头或参与国家重点研发计划,在重点领域和产业链关键环节开展关键技术攻关;对新认定的国家级工业设计中心、工业设计研究院,分别给予100万元一次性奖励;加快“三首”产品推广应用等。

  《政策措施》突出新兴和未来产业培育。围绕拓展经济高质量发展“新空间”,聚焦应用场景建设、智能网联新能源汽车产能跃升、普惠算力供给、“信号升格”、可信数据空间建设等明确支持领域,着力塑造经济发展新动能、新优势。将优化应用场景开放机制;积极争取开展“车路云一体化”试点建设;创新发放“算力券”,按照实际支付算力费用不超过20%的比例,给予企业最高100万元补贴;推动新设智算中心建设,努力打造国家一流的超算中心;对被国家级开源基金会接收的优质开源项目,给予30万元一次性奖励。

  据悉,此轮政策推出后,政策体系将持续优化,激励方式从“单一奖补”向“多元化支持”转变。政策内容进一步集成,支持对象从“点线培育”向“点面结合”转变,涉及领域更多、覆盖面更广。例如,绿色制造方面,此次《政策措施》将国家绿色工厂、绿色供应链管理企业的奖补标准提高到50万元。同时,政策内容更加丰富,注重从绿色改造需求和绿色装备供给两端同步发力,全面激发制造业绿色升级内生动力。

  《政策措施》压缩一次性奖励政策,着力构建起“示范激励+普惠支持+鼓励引导”的政策扶持体系,充分释放政策效能。强化“亩产效益”评价,树立“激励先进、淘汰落后”的鲜明政策导向,形成支持产业发展的强大合力,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

  政策的落地离不开充足的资金保障。青岛市财政局党组成员、副局长朱洪杰介绍,青岛构建“1+N”政策体系(1个先进制造业综合政策+数字经济、集成电路、生物医药等N个专项支持政策),推动产业优化升级,2024年共兑现先进制造业发展资金超13亿元,惠及企业800余家。结合本次新出台的《政策措施》,未来3年,青岛市每年仍将拿出近9亿元资金,力争通过3年投入超26亿元支持先进制造业高质量发展。


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