齐鲁网视9月9日讯 闲置旧村旧址变身特色手工工坊，废弃水库经营权高价成交，零散乡村资源转化为增收资本……近年来，济南市莱芜区依托规范化农村产权交易平台，打破乡村资产交易壁垒，让大量沉睡的农村集体资产焕发活力，为乡村振兴注入市场化新动能。

在莱芜区苗山镇铜山村，一处长期闲置的旧村旧址，通过山东产权交易中心公开竞价顺利盘活，转型为特色手工煎饼工坊。此次交易溢价率达92%，为村集体增收4.6万元。工坊落地后，不仅成功传承当地鏊子烙制的传统手艺，还吸纳本村村民就近就业，实现了盘活闲置资源、传承乡土手艺、带动村民增收的多重效益。

单笔4.6万元的增收数额虽不算亮眼，却是乡村资产市场化流转的生动缩影。长期以来，农村耕地、林地、水库、沿街房、闲置农房等集体资源丰富，但大量资产处于闲置、低效运转状态。受制于信息不对称、交易不公开、流程不规范等问题，乡村资产始终困于“熟人交易”的小圈子，供需难以精准匹配，市场定价功能失效，不仅难以变现增值，还容易引发干群矛盾，是基层治理的一大难题。

为破解农村集体“三资”管理乱象、盘活沉睡乡村资源，2025年3月，莱芜区创新改革模式，由区农业农村局联合山东产权交易中心、莱芜农商银行达成战略合作，构建“政府主导、企业运营、金融支撑”的农村产权交易新体系，彻底改变以往镇街分散交易、流程混乱的旧格局。

规范化公开交易的价值，在多宗典型案例中充分彰显。苗山镇五色崖村一座闲置水库，20年经营权以24万元底价挂牌，经过169轮激烈竞价，最终以74.1万元成交，溢价率高达208.75%。这笔收益全部用于村内生产道路修缮和产业发展启动，切实惠及村民、赋能乡村建设。“原本以为底价成交就很不错，公开竞价让集体资产真正卖出了市场价。”五色崖村党支部书记徐敏感慨道。

为适配乡村交易需求，山东产权交易中心量身打造“莱芜版”操作指引与合同模板，搭建全流程线上交易系统，实现挂牌、报名、竞价、结算、鉴证“一网通办”。同时派驻专人驻场服务，累计开展镇村业务培训420人次，切实提升基层交易规范化水平。机制革新带来显著成效，2025年底，莱芜区全年完成农村产权交易695宗，交易额达1.67亿元。

公开透明的市场化交易，不仅激活了乡村资产价值，更重塑了农村集体资产管理模式。全流程阳光交易彻底打破熟人交易壁垒，杜绝暗箱操作，压缩基层微腐败空间，让资产处置全程可查、可溯、可监督，有效化解干群矛盾，拉近党群干群关系。

与此同时，规范的交易凭证和权属记录，打通了金融资本下乡的通道，让农村资产具备了融资授信基础，推动城乡土地、资金、人才等要素双向自由流动。数据显示，2025年山东产权集团全年完成土地经营权交易5744宗，盘活土地120余万亩，成交额24.25亿元，实现资产大幅增值。

从闲置资源到活态资本，农村产权市场化改革，唤醒的不仅是乡村沉睡资产，更激活了乡村内生发展动力。依托规范化交易平台，乡村资源价值得到精准定义，农村产业结构持续优化，乡村振兴的资金保障和产业根基不断夯实，为城乡融合发展、基层治理提质增效探索出可复制、可推广的新路径。