上半年一般公共预算收入3950亿元

剔除留抵退税因素后同口径增长6.3%

7月19日，在山东省上半年经济形势有关情况新闻发布会上，省财政厅负责人介绍了上半年山东省财政运行情况。

“财政收入韧性‘强’、重点支出保障‘好’、基层财政运行‘稳’、财政政策落实‘快’，是我省财政运行的四大特点。”省财政厅副厅长王元强表示，今年以来，我省坚持财政政策靠前发力、精准发力，在全力支持稳住经济基本盘的同时，也稳住了财政收支盘。

上半年，全省一般公共预算收入3950亿元，剔除增值税留抵退税因素后同口径增长6.3%，比一季度小幅下降0.6个百分点，总体好于预期、高于全国；全省一般公共预算支出6059亿元，增长5.1%。

“财政收入增幅出现一定回落，主要是受增值税留抵退税政策和疫情等因素影响。随着疫情防控形势逐渐好转，退税等因素对收入影响程度减弱，财政收入增幅会逐步企稳回升。”山东社会科学院财政金融研究所所长、研究员张文分析道。

在实施大规模减税降费的情况下，全省财政收入完成全年预算的51%，顺利实现“时间过半、任务过半”。从收入结构看，除增值税受留抵退税影响增速明显放缓，同口径增长0.8%外，个人所得税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税收入分别增长10.5%、17.3%、14.3%、12%。各级积极盘活存量资产，拓宽收入来源，国有资源（资产）有偿使用收入增长23.6%。

支出方面，我省大力压减一般性和非急需、非刚性支出，采取有力措施压减开支、降低成本，腾出资金优先保障重点领域支出。上半年，全省民生支出4723亿元，占财政支出的比重达到78%，比上年同期高0.6个百分点。全省直达资金规模达到2212亿元，超过去年全年资金总量，支持实施2.2万个惠企利民项目，2.6万家企业、6226万人次受益。

基层“三保”始终是预算安排和保障的重中之重。我省紧盯财力薄弱市县、关键敏感节点，加大财力下沉和资金调拨力度。今年以来，省财政共下达市县各类转移支付2833亿元，比上年同期增加761亿元，增长36.7%，全力支持基层“三保”稳运行。从预算执行情况看，上半年全省县级“三保”实际支出2446亿元，增长6.4%，各项工资和基本民生政策得到较好落实。

“财政部门着力用好政策工具箱、打足提前量，全力保障留抵退税‘大头落地’、稳经济一揽子政策落地、重大项目建设落地。”王元强介绍，上半年，我省实现留抵退税1408亿元，加上其他减税降费、缓缴税费政策，共为市场主体减负约1958亿元。今年中央财政下达我省新增专项债券额度3069亿元，截至6月底已全部发行完毕，为扩投资、稳经济提供“及时雨”。（记者 王鹤颖）