今年以来,山东省市场监管部门以保障民生为导向,持续深入开展“铁拳”行动,查办了一批与群众利益息息相关的违法案件。严厉打击“‘神医’‘神药’虚假违法广告”是“铁拳”行动重点内容之一,现将部分典型案例公布如下:
一、青岛市市北区市场监管局查处青岛伊美尔国宾整形外科医院有限公司违法发布医疗广告案
2023年5月,青岛市市北区市场监管局对青岛伊美尔国宾整形外科医院有限公司(现变更名称:青岛伊美尔医疗美容医院有限公司)宣传医疗用毒性药品及发布医疗广告表示功效、安全性的断言或者保证等多种违法发布医疗广告的违法行为,依法作出罚款15万元的行政处罚。
2022年3月,青岛市市北区市场监管局收到举报。经查,当事人在多个自媒体平台发布广告推销医疗美容服务项目,涉及未经审查发布医疗广告、发布虚假广告、宣传医疗用毒性药品、发布医疗广告表示功效、安全性的断言或者保证等违法行为。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第十五条、第十六条、第二十八条、第四十六条规定,青岛市市北区市场监管局依据《中华人民共和国广告法》第五十五条、第五十七条、第五十八条规定对其作出行政处罚。
本案当事人宣传注射用A型肉毒毒素、发布虚假广告,给社会大众身心健康带来严重隐患。市场监管部门有效打击医美行业违法广告行为,维护群众生命健康安全,为医疗美容行业健康有序发展创造公平规范的市场环境。
二、临沂市兰山区市场监管局查处兰山区世乐迦电子商务中心在广告中存在涉及疾病治疗功能,以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品相混淆的用语案
2023年3月24日,兰山区市场监管局依法对兰山区世乐迦电子商务中心在广告中存在涉及疾病治疗功能,以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品相混淆的用语的违法行为,作出罚款12.8万元的行政处罚。
2023年1月12日,根据投诉举报,兰山区市场监管局执法人员对兰山区世乐迦电子商务中心进行现场检查。经查, 2022年12月22日,兰山区世乐迦电子商务中心通过公众号发布标题广告“健康迦NMN燕窝礼盒,免疫力是最重要的特效药!补充NMN能有效提高体内NAD+含量,延缓、改善、提升人体免疫力、辅助老年人改善各种老年性疾病、消除缓解中年人亚健康问题”;同时宣传NMN产品具有肿瘤预防、防辐射,缓解放化疗副作用等功效,兰山区世乐迦电子商务中心在广告中存在涉及疾病治疗功能,以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品相混淆的用语行为,违反了《中华人民共和国广告法》第十七条的规定,依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第二项的规定, 兰山区市场监管局依法对其作出行政处罚。
本案当事人的违法行为严重违反诚实信用原则和基本商业道德,市场监管部门严厉查处虚假违法广告,规范市场经济秩序,有力保障人民群众生命财产安全。
三、聊城市市场监管局查处山东白鑫信息技术有限公司应知医疗广告含有表示功效、安全性的断言或者保证和涉及医疗技术、诊疗方法及未经审查发布案
2023年2月16日,聊城市市场监管局依法对山东白鑫信息技术有限公司应知医疗广告含有表示功效、安全性的断言或者保证和涉及医疗技术、诊疗方法及未经审查发布的行为,作出罚没款12.26万元的行政处罚。
聊城市市场监管局在执法检查中发现,山东白鑫信息技术有限公司在某平台手机客户端发布的5个医疗广告涉嫌违反《中华人民共和国广告法》。经查,自2022年5月24日至6月30日,山东白鑫信息技术有限公司在某平台发布5个医疗广告,广告中含有“种牙不受罪……一颗能用几十年”“ALL-ON-4种植牙技术”“美观度媲美真牙……舒适度健康舒适……坚固度稳定耐用”等内容,且发布的广告未经审查。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第一项、第四十六条和《医疗广告管理办法》第三条、第七条第一项的规定,聊城市市场监管局依法对当事人作出行政处罚。
医疗机构受利益驱动,利用含有表示功效、安全性的断言或者保证的广告吸引患者,侵害消费者合法权益。该案件的查处,体现了市场监管部门严厉打击违法医疗广告的决心和力度,有效规范了医疗广告市场秩序。
四、日照市市场监管局查处山东微笑口腔医院有限公司发布虚假违法广告案
2023年5月23日,日照市市场监管局对山东微笑口腔医院有限公司发布虚假违法广告的行为,依法作出罚款3.55万元的行政处罚。
2023年2月20日,根据广告监测平台监测结果,日照市市场监管局对山东微笑口腔医院进行现场检查及调查。经查,当事人发布的“奥运冠军”医疗广告,存在利用广告代言人作推荐、证明的行为,违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第四项的规定;当事人发布的“院长陈述种植牙价格查询”的医疗广告,存在利用广告代言人作推荐、证明和以虚假或者引人误解的内容欺骗误导消费者的行为,违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第四项、第四条、第二十八条第一款和第二款第五项的规定。日照市市场监管局依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款、第五十八条第一款第一项的规定,对当事人作出行政处罚。
近年来个别口腔医疗经营者为追逐利益利用演员冒充院长、非经营地点假场景拍摄种植牙广告,消费者难辨真伪。该类案件的查处,对口腔诊疗行业内的违法行为形成有力警示震慑。同时提醒消费者提高辨别虚假医疗广告的能力,谨防上当受骗。
五、济南市高新区市场监管部查处蔡景龙医疗美容门诊部未经审批发布医疗广告及广告内容涉及医疗用毒性药品、极限用语案
2023年1月,济南市高新区市场监管部依法对高新开发区蔡景龙医疗美容门诊部未经审批发布医疗广告及广告内容涉及医疗用毒性药品、极限用语的违法行为,作出罚款2万元的行政处罚。
2022年5月,根据线索,济南市高新区市场监管部对蔡景龙医疗美容门诊部进行执法检查,发现当事人在其公众号发布的文章包含“SRT-100的4大优势:01-时间短、02-效果确切、03-无痛苦、04-复发几率低、SRT-100是控制疤痕增生的最有效方法,复发率最低”、“对德卡C02点阵射频激光DOT/RF疗法”的相关介绍,当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项、第四十六条的规定;“肉毒毒素治疗(A型肉毒毒素局部注射)的相关广告内容”违反了《中华人民共和国广告法》第十五条第一款的规定。济南市高新区市场监管部根据《行政处罚法》第二十九条、《中华人民共和国广告法》第五十七条第二项的规定对当事人进行处罚。
虚假违法广告扰乱市场经济秩序,侵害消费者权益,社会影响恶劣。市场监管部门加大对广告行业组织的指导,健全广告审查制度和机制,依法清理和查处“神医”“神药”类虚假违法广告,维护消费者合法权益。
六、德州市市场监管局查处禹城市鼎益食品有限公司违法发布虚假广告案
2023年5月22日,德州市市场监管局对禹城市鼎益食品有限公司违法发布虚假广告的行为,依法作出罚款2.11万元的行政处罚。
2023年4月21日,执法人员在网络巡查中发现禹城市鼎益食品有限公司开设的网上店铺“纪满堂旗舰店”有以下商品:1.“纪满堂山东高纯度L-阿拉伯糖粉食品级健康控糖代糖重甜味品500克”2.“纪满堂牌99.9%L-阿拉伯糖粉健康代糖控糖体重白芸豆提取物粉伴侣”,在产品详情页含有“L-阿拉伯糖是一种有甜味的戊糖……从而达到降血糖和减肥的功效”、“2009年,L-阿拉伯糖入选国际健康组织学会(慢性肾脏病、心脏病、高血糖高血压)干预计划,成为食品干预的唯一用品……”等内容,其中部分字体模糊。经核实,上述内容系当事人为宣传产品上传的广告,对其中涉及疾病预防、治疗功能的内容做了马赛克处理,但未起到遮挡作用,仍能清晰辨认,系以引人误解的内容误导消费者,属虚假广告。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第五项的规定,德州市市场监管局依照《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款的规定,对当事人作出行政处罚。
部分违法经营者发布虚假广告误导消费者,将食品宣传成可治百病的“神药”,贻误患者病情。市场监管部门将持续加大网络营销中食品领域违法广告行为的整治,促进网络经济健康发展。
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