2023年11月，退役军人事务部办公厅下发《关于开展第二批退役军人事务员培训评价试点工作的通知》，山东省枣庄市被确定为全国第二批、全省首批退役军人事务员培训评价试点城市。试点工作开展以来，枣庄市认真学习借鉴第一批试点城市地区经验做法，坚持问题导向、稳中求进、因地制宜的原则，积极探索、创新实践，初步探索出退役军人事务员新职业培训评价试点“三高三抓”的“枣庄模式”。

高站位谋划，抓统筹设计，确保试点工作开好局、起好步。领导重视、全局谋划。枣庄市委、市政府坚持将培训评价试点作为贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述的“政治任务”，推动全市退役军人工作高质量发展的“头等大事”，摆上重要议事日程，纳入2024年领导小组工作要点，主要领导亲自过问，分管领导靠前指挥，多次召开沟通协调会、难题会诊会和工作推进会，听取试点工作总体设计、专题汇报和筹备进展，高定工作标准，明确工作要求，为推进试点工作高效落实提供坚强组织保障。成立专班、部门联动。成立试点工作专班，规划具体“施工路线”，倒排工期，挂图作战，先后5次研究审议试点工作方案；组建财政、人社、退役军人事务等部门联合学习考察团，先后赴贵州贵阳、福建泉州、浙江杭州和上海浦东等全国第一批试点城市地区学习调研，观摩职业建设，学习先进经验；充分吸收借鉴其他行业领域成熟做法，聚焦“培训、评价、保障、使用”等关键环节，摸清研透退役军人事务员培训评价体系搭建相关工作；协调编办、财政、人社等部门鼎力支持，保证财政专项资金优先保障、职业培训体系精准搭建。高位推动、高规牵引。2023年12月26日至28日，全国退役军人事务员培训评价试点暨服务保障体系高质量发展交流研讨会在枣庄成功召开，退役军人事务部13名部省领导专家亲临枣庄调研指导退役军人事务员新职业试点工作，有力推动枣庄更高层次、更广视野、更加深入领会贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全面准确落实好退役军人事务员培训评价试点工作。

高质量培训，抓系统推进，探索培训评价规范化、职业化路径。深入调研、摸清底数。深入区（市）、镇（街）、村（居）基层退役军人服务中心（站），就人员选配、教育培训、薪酬待遇、组织管理开展专题调研，认真听取基层真实声音，充实完善试点工作方案。通过大数据分析和问卷调查方式，对学员的年龄、学历、专长、经历和专兼职情况进行全面摸底，摸准学员培训需求，围绕“新职业是什么、干什么，履职缺什么、训什么”，制定科学的培训计划。规范统一、示范先行。制定下发《枣庄市退役军人事务员培训方案》，规范培训人员范围、培训评价方式、培训经费保障，统一培训内容、培训学时、考评标准、师资保障，实现“互联网+培训”线上与线下相结合、师资供给侧与学员需求侧相结合、思想固本与本领强基相结合、过程评价与结果评价相结合、严管理与厚关爱相结合，构建市级示范、区（市）兜底的“三规范四统一五结合”培训模式。协调市级财政保障全市首批退役军人事务员培训示范班经费20万元，在培训组织、课程设置、师资保障、管理教育、考试评价等各方面进行“全系统”“全流程”培训示范。夯实根基、提升质效。着眼提高五级退役军人事务员“三基四能”（基础理论、基本方法、基本要求；政策把握能力、服务保障能力、群众工作能力、矛盾化解能力），依照退役军人事务员（五级/初级）培训大纲教材，课前组织师资整理编写退役军人事务员（五级/初级）应知应会理论知识题库7套、制作高质量课件14套；课中密切关注培训大纲、教材、课件和师资讲授的统一和衔接；课后通过小组讨论、学员座谈、师资打分和考核评价等方式对培训过程和结果进行总结评价反馈，不断迭代升级改进培训质量。建强基地、系统推进。依托具有职业技能培训资质和社会评价资质的枣庄创业大学，在全省率先挂牌设立“退役军人事务员培训基地”，构建形成培训、实训、评价、认定一体化职业技能培训平台。按照统一安排部署、专业机构指导、市级示范先行、市县联动实施的思路，建立四级联动、层层递进、一贯到底的试点培训机制。坚持重点聚焦、培训下移，市级率先启动，主抓市、区（市）两级退役军人服务中心试点培训；区（市）全面铺开，重点抓好镇（街）、村（居）退役军人服务站试点培训，筑牢退役军人工作最前沿。今年3月28日至5月18日，枣庄市分10期组织2603名市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）专兼职工作人员参加退役军人事务员职业等级培训，考试一次性通过率达98.6%。今年8月，国家退役军人事务部表彰4-10批次优秀退役军人事务员，滕州市12名同志上榜，居全省县级市第一位。

高起点布局，抓建章立制，夯实退役军人事务员标准体系建设。建立督导考核机制。将退役军人事务员培训评价试点工作纳入退役军人工作重点考核内容，定期督导调度，强化清单落实，形成上下贯通、执行有力的责任体系；建立健全推荐选拔、教育培训、日常管理、绩效评价、考核奖惩等制度，分岗分类制定退役军人事务员考核指标，规范退役军人事务员队伍管理，强化对履职情况和工作成效考核评价，探索退役军人事务员队伍健康发展的长远机制。健全职业发展机制。积极协调组织、财政、民政、人社等部门，探索建立退役军人事务员职业技能等级与岗位晋升、学习进修、招考招聘、表彰奖励、薪酬待遇、津补贴挂钩的激励机制，增强新职业荣誉感归属感。参照社区工作者等职业模式，探索建立退役军人事务员公开选聘、待遇保障、激励约束、辞退解聘等全链条制度机制，推动退役军人事务员队伍建设正规化法治化。结合《退役军人事务员国家职业标准》，研究职业扩容创新思路，吸引发动更多优秀社会人才积极投身退役军人服务保障工作。完善风险防范机制。紧扣退役军人工作任务，持续深入学习推广新时代“枫桥经验”，健全工作机制、强化工作举措，做好信息预警、情况反馈、应急处置等工作，及时就地化解矛盾问题，努力打造形成可复制、可推广的退役军人事务员新职业培训评价试点“枣庄模式”，为推动新时代退役军人工作高质量发展贡献“枣庄力量”。