山东：上下贯通的疾控体系基本形成

坚持系统重塑，促进疾控体系不断健全完善。山东持续健全完善疾病预防控制工作机制，先后开展公共卫生十大体系建设、公共卫生应急管理改革攻坚行动，创新医防协同、医防融合机制，实施疾控监督员制度试点。全省16市、136个县（市、区）疾控局全部完成挂牌组建，市、县级疾控中心和卫生监督机构全部整合到位，上下贯通的全省疾控工作体系基本重塑完成。

坚持创新发展，核心能力实现全面提升。山东开展疾控中心改革试点工作，推出分领域首席专家制度，创新人才招引使用和激励、科研攻关、社会化服务等一系列改革举措，试点范围扩大到所有市级和30%的县级疾控中心。实施疾控中心标准化建设三年行动，承建国家突发急性传染病防控队伍，以县为单位实现基层传染病应急小分队建设全覆盖。启动疾病预防控制提质增效行动，快速高效处置突发传染病疫情，国家区域公共卫生中心项目成功落地山东。

坚持综合防治，健康危险因素得到有效控制。盖英群介绍，山东累计创建国家级艾滋病综合防控示范区22个、慢病防控示范区29个、儿童青少年近视防控适宜技术试点30个，数量均居全国前列。广泛开展“专家进校园”等6大干预活动，在136个县（市、区）近1200所大中小学校和幼儿园开展学生常见病和健康影响因素监测干预，覆盖人群34.7万人。规范开展城乡饮用水水质监测，山东省饮用水水质监测点达4600余个，山东省环境健康风险评估适宜技术应用试点数量居全国首位。实施扩大国家免疫规划，山东省1—7岁儿童国家免疫规划疫苗全程接种率保持在95%以上的较高水平。

“针对艾滋病、结核病、乙肝等传统重大传染病，山东实施一病一策。”盖英群介绍，将肺结核、病毒性肝炎纳入医保门诊慢特病管理，提高报销比例和治疗依从性；针对布病、炭疽等人畜共患病，推动源头治理，切断传播媒介，减少人群发病可能；针对麻风、疟疾、地方病等，强化早期发现，规范实施治疗。山东省重大传染病防控取得显著成效，艾滋病经输血传播基本阻断，母婴传播降至历史最低水平，全人群感染率全国最低；结核病成功治疗率保持在95%以上，发病率稳步下降；1—14岁儿童乙肝表面抗原携带率降低到0.03%，新发感染大幅下降；较早实现基本消灭麻风以及消除疟疾、地方病的控制目标。

此外，山东坚持依法行政，行业秩序进一步规范。近年来，山东连续开展卫生监督主题年活动，全面推行以“双随机、一公开”监管为常态化手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监督机制。在全省16市和半数以上县（市、区）开展健康服务领域“综合监管一件事”改革试点，做到“进一次门、查多项事”。聚焦行业监管的难点和群众反映的痛点，开展重点领域专项执法“蓝盾行动”。利用“智慧卫监综合管理平台”，实施远程监管，进一步提升监管效能。

来源：大众日报