“山东省黄河流域生态环境质量近年连创有监测记录以来最优。”10月27日，山东省政府新闻办公室召开“黄河流域生态保护和高质量发展”系列发布会首场生态环境专场，介绍全省守护黄河生态，厚植绿色底色情况。
山东省生态环境厅一级巡视员葛为砚表示，近年来，山东省生态环境系统坚决贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委省政府部署要求，积极推进黄河流域生态保护治理，持续改善流域生态环境质量，努力以高品质生态环境支撑高质量发展，不断提升人民群众在生态环境领域的获得感、幸福感、安全感。
据介绍，与2019年相比，2022年沿黄9市PM2.5浓度改善26.8%、优良天数比例提升15.1个百分点；黄河干流及主要支流国控断面优良水体比例达到100%。今年1—9月，黄河流域87个国控断面优良水体比例达到86.2%，同比改善8.0个百分点，V类及以下水体保持动态清零。
科学谋划重点攻坚，持续改善流域环境质量
山东省坚持规划引领，制定攻坚计划，深入推进蓝天碧水净土保卫战，推动黄河流域生态环境质量持续改善。
山东省在沿黄9省区率先印发省级黄河流域生态环境保护专项规划，今年6月，又对专项规划进行修订完善，将规划范围由沿黄9市扩展为全省16市。今年初，省生态环境厅会同省发展改革委等11个部门印发《山东省黄河生态保护治理攻坚战行动计划》，提出河湖生态保护治理等6大攻坚行动79条具体攻坚措施，针对黄河生态保护治理重点领域实施全面攻坚。
山东省9个沿黄城市的火电、钢铁、焦化、石化等企业数量多、排放量大，环境空气质量改善压力大。
山东省生态环境厅总工程师赵辉告介绍，为全面改善沿黄区域环境空气质量，山东省坚持精准、科学、依法治污，强力推进大气污染防治，聚焦工业源深度治理、移动源污染监管、面源污染管控等，取得积极成效。
在水环境保护方面，山东省坚持把黄河流域作为全省地表水水质监管的重中之重，严格落实水质分析、超标预警等制度机制。深入开展黄河流域入河排污口“查、测、溯、治”，加快推进重要支流“一河口一湿地”建设，积极推动黄河流域“两个清零、一个提标”，深入实施“美丽河湖”“美丽海湾”建设。
山东省生态环境厅水生态环境处处长韩凯说：“入河排污口一头连着江河湖库，一头连着生产生活，是打通岸上和水里的关键环节。通过持续开展入河排污口排查整治，山东省辖黄河干流水质连续两年稳定保持Ⅱ类，入海断面总氮浓度连续两年优于上游入境断面。”
为打好净土保卫战，山东省不断强化土壤污染防治，因地制宜开展农村生活污水和黑臭水体治理，受污染耕地安全利用率达到100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。
加强保护严格监管，坚决守住生态安全边界
生物多样性保护是黄河流域生态保护和高质量发展的重要内容。近年来，山东省不断加强黄河流域生物多样性保护，取得积极进展。
山东省出台《山东省生物多样性保护条例》，在全国率先修订实施省级生物多样性保护战略与行动计划。率先更新《山东省生物多样性保护战略与行动计划》（2021—2030年），将黄河三角洲、南四湖、东平湖、泰山—徂徕山等黄河流域重要生态屏障划入生物多样性保护优先区域。
建成全国首个生物多样性保护监管平台，建立黄河流域首个生态环境定位观测研究站，广泛深入开展生物多样性调查评估。据调查，山东省黄河流域重点区域生物多样性明显提升，黄河口野生动、植物分别达到1764种、411种，鸟类由187种增加到383种，稀有的黄河刀鱼时隔30年重现黄河口。
为加强黄河流域生态保护，山东省建立覆盖全域的“三线一单”生态环境分区管控体系，推进实施黄河流域历史遗留矿山污染状况调查。连续6年开展“绿盾”自然保护地强化监督，全面推进黄河流域“清废行动”，全域推进“无废城市”建设。连续两年开展黄河流域省级生态环境保护和高质量发展专项督察，扎实推进突出生态环境问题整改，坚决守住生态安全边界。
强化服务创新模式，积极推动高质量发展
山东省自觉把生态环境保护放在经济社会发展大局中考量，在落实黄河重大国家战略的同时，不断激发市场活力、优化营商环境、创新监管模式、提升治理能力，服务推动经济高质量发展。
山东省不断深化环评审批改革，紧盯省市县三级谋划的15000个重点项目扎实做好环评服务保障。积极推进同类项目环评“打捆”审批，提升环评审批效能，降低约30%的环评文件编制成本，压缩20%的审批时间。加强环境要素保障，落实“要素跟着项目走”机制，助推重大项目顺利落地。深入推进绿色金融体系建设，出台金融服务生态环境保护和生态环保产业的若干措施，建立省级环保金融项目库，在黄河流域实施15个生态环境导向的开发模式（EOD）项目，项目总投资达496亿元。
山东省生态环境厅综合与科技处处长林文华介绍，山东省生态环境厅会同相关部门大力推动生态环保产业发展，培育绿色新动能。目前，正在起草制定《山东省生态环保产业高质量发展“311”工程三年行动计划（2023—2025年）》，积极推动生态环保产业高质量发展。
山东省积极创新模式，不断提升黄河流域环境治理能力，与河南省签订黄河流域首个省际间横向生态补偿协议，率先在全国实现县际流域横向生态补偿全覆盖，实现生态环境的共担共治共享。率先建设启用省级生态环境科技成果转化和环保产业综合服务平台，在济南、滨州、东营、泰安4市开展黄河流域生态保护和高质量发展联合研究“一市一策”驻点科技帮扶，为黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实科技支撑。
创新落实监督执法正面清单制度，首次将清单范围扩大到中小微企业，实现正面清单“再扩容”。目前，省级正面清单企业5791家，同比增长65.9%，居全国首位。创新环境问题整改非现场执法，打造“非现场远程监控+惠企服务线上整改”为核心的非现场执法体系，努力实现监管效率、环境效果、发展效益相统一。
葛为砚表示，山东省生态环境系统将牢记习近平总书记的殷切嘱托，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示要求，持续抓好黄河重大国家战略落地落实，努力打造绿色低碳高质量发展先行区和黄河流域生态保护样板区，让黄河成为造福人民的幸福河。
