今年以来，山亭区城管局以作风建设年活动为契机，积极践行城市管理“721工作法”，用服务手段解决70%的问题，用管理手段解决20%的问题，用执法手段解决10%的问题，通过改进执法方式，转被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，实现城管队伍作风形象的不断提升。 

　　（一）坚持便民利民提供优质服务。一是变堵为疏。本着“规范便民，不影响交通，不影响市容”的原则，在摊点较为集中的淮河路西段闲置空地设立便民市场，面积600平方米，容纳摊点150个，春节期间，在香港街、崇文路等路段设置6处临时年货市场，定点、定时、定标准，实现了“摊贩利益有保障、居民生活更便利、道路交通更畅通、城市环境更整洁”的四赢目标。二是解难题办实事。牢固树立“民生无小事”的理念，完善办信接访流程，畅通投诉电话，解决好城管领域的民生问题。2018年以来共办理区长（市长）信箱、群众来电来信、网络投诉等各类案件110余件，解决了大批噪音油烟污染、烟花爆竹、垃圾污水、占道经营等群众身边的问题，得到市民群众的肯定。三是推进管理重心下移。落实综合执法体制改革，积极筹建镇街执法中队，规范镇街市容秩序管理，西集、城头、冯卯3个镇已派驻执法人员，正式开展日常管理执法。开展城管进小区，城区每个居民小区安排2名执法队员帮包负责，制作了城管进小区联系牌，将城管服务送到群众身边。 

　　（二）创新方式方法实现高效管理。一是推行“街长制”。每位科级干部分别帮包一条主要道路，担任“街长”， 牵头负责所辖路段的环境秩序管理，并负责组织执法活动，协调解决管理难题，每天到帮包路段巡查，做到发现问题在现场、处理问题在现场、督察督办在现场、检查考评在现场。二是完善网格化管理。将管理任务细化到每一名队员，真正形成“横向到边、纵向到底”的管理网络。人员充实到一线，10台电动执法车全部分配到各网格使用，并配齐了执法记录仪、对讲机等执法采证设备，执法巡查过程全纪录，与市民见面率和管理效率大幅提升，解决了管理粗放、效率不高的难题。三是建立微信管理群。按路段组织沿街商户加入“门前三包”微信管理群，“街长”担任“群主”，实现问题实时收集、成效实时展示、经验实时分享、绩效实时评估等多项功能，用微信群架起城市精细化管理的“天罗地网”，转变了人民群众对城管执法工作的固有认识。 

　　（三）敢于动真碰硬破解执法难题。一是积极推进城管领域失信联合惩戒工作，依法依规运用信用监管手段，构建多部门共同参与的失信联合惩戒机制，营造诚信社会环境，全面提升城市环境品质,推进城市治理体系和治理能力现代化。二是统一工作标准。始终坚持一个标准管理，一个尺度执行，一视同仁，既积极化解矛盾，又敢于坚持原则，动真碰硬。依法、公平、公正、公开的开展工作。三是对违法建设“零容忍”。坚持“日巡查、日报告”制度，每天对整个城区进行全面巡查，节假日管控毫不放松，对于顶风抢建行为，发现1处，拆除1处，2017年下半年以来，共组织集中拆违行动16次，出动执法力量2000余人次，拆违1.1万平方米，以“零容忍”的态度确保违建“零增长”。（于安东 陈军波）