“小沙河才是治理的‘牛鼻子’”、“水体治理除了清理河道垃圾、清淤疏浚，重点还得加快截污管道铺设”……3月2日，薛城区供排水总公司党总支办公会上，围绕老城区黑臭水体治理工程，班子成员你一言、我一语……关注的问题变得更广更深，意见建议的“含金量”倍增。 

　　据该区区委组织部副部长种法立介绍，将“党建因子”植入国企章程，不仅激发出了党员员工参与管理运营的能动性，也着实破解了国企党建工作的“老大难”。从一开始的“浮皮潦草应付”，到现在的“争先恐后发言”，眼下，该区党组织参与企业管理的“当家细胞”悄然发生“裂变”。 

　　笔者通过多方采访了解到，薛城区共有国资委出资管理直属国有企业16家，党组织属地管理国企68家。过去，多数企业章程中没有明确党组织的地位、职能，党组织说话没分量、办事没底气。偶尔开个党组织会议，也是商言商语多，党言党语少，除讨论人事问题外，很少研究其他重大事项。党建工作弱化淡化虚化边缘化问题一直是困扰国有企业党建的“老大难”问题。 

　　去年以来，面对国企改革进入深水期、攻坚期，山东省枣庄市薛城区把坚持党的领导、加强党的建设作为“定盘星”、“压舱石”对待，对不愿抓、不会抓、抓不好党建工作的及时调整。目前，区国资系统16家直属企业全部通过“句、条、章”等形式，将党建工作要求写入公司章程，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，确保了这一难题迎刃而解，企业发展行稳致远。 

　　进章程不停留在纸面上，使党建真正融入国企中心工作，是薛城区“党建进国企业章程”做法的鲜明特色。薛城区供排水总公司属该区国有城市公用事业型企业，承担着城市自来水和污水的生产运营及供排水基础设施建设任务，公司党总支下设3个支部，共有党员81名。该公司推行党总支书记、总经理“一肩挑”，牢固树立“支部建在项目上”、“党建活力在一线”理念，充分发挥党总支的政治优势、党支部的针对性优势和党员的先进性优势，确保企业经营中，党组织把方向、管大局、保落实。 

　　“像小沙河黑臭水体治理属于‘三重一大’决策，必须先提交党总支会审议，真正体现党总支的声音后，再交总经理办公会研究落实。”薛城区供排水总公司党总支书记、总经理杨其峰如是说。 

　　薛城区供排水总公司只是一个范例。据了解，该区还充分发挥党组织的核心领导地位，引导企业坚持问题导向，从沉疴旧制入手，着力破除体制机制障碍，全力构建适应市场竞争的组织体制和运营机制，加快机构扁平化建设，“创”出了不少新花样：在企业全方位推行“一线工作法”,党员领导在一线指挥、党员干部在一线工作、经营问题在一线解决、成效在一线体现；引导各国有企业围绕企业技术研发攻关、产品互联网+销售、企业文化建设等方面，成立“党员先锋岗”378个；创建“1+1”党员帮带体系，实施老党员+新党员“一对一”、 党员+员工“一带一”的帮带体系，全区国企业先后建立不同形式的帮带对子1100余对，促进了新党员政治素质和业务素质“双提升”，有力激发了企业活力，促进了效益提升。2017年，该区规上工业主营业务收入突破1200亿元大关、同比增长50.9%，工业增加值、利税、利润分别增长8.4%、160.8%、223.2%。 

　　为全面夯实国企基层党建工作，将落实国企党组织法定地位推向深入，据介绍，薛城区在16家区直属国有重点企业完成公司章程修订的基础上，逐步将“党建工作写入公司章程”工作向党组织属地管理国有企业延伸，力争实现国企全覆盖，推进党对国企的领导制度化。（万照广 郭烨）