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“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动!枣庄市政法机关四部门联合发声!
来源:齐鲁网视   访问量:1496    添加时间:2021-4-6 10:22:35
 

      齐鲁网视4月6日讯(记者张刚)日前,枣庄市召开解读《关于全市政法机关服务“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见》新闻发布会。介绍全市政法机关服务“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的50条意见和措施。市委宣传部新闻二科科长蔡先艳主持会议。

      市委政法委副书记刘成信介绍了《关于全市政法机关服务“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见》的出台背景、主要特点和主要内容。他说,政法工作作为党和国家工作的重要组成部分,服务大局、保障发展是政法工作的重大政治责任。为深入实施“工业强市、产业兴市”战略,培育壮大“6+3”现代产业体系,全力打好创新转型高质量发展主动仗,市委、市政府决定开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动。3月2日,枣庄市委、市政府召开全市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动动员大会,动员全市上下牢固树立“大抓工业、抓大产业”导向,先把经济搞上去、集中精力强工业,凝心聚力推动三年攻坚突破行动破题起势。
  在全市全面展开三年攻坚突破行动的进程中,法治化营商环境至关重要,政法机关大有可为。结合全市政法队伍教育整顿,更好地“为群众办实事”,市委政法委牵头,及时组织市法院、检察院、公安局、司法局四部门制定出台了《关于全市政法机关服务“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见》。坚持法治思维和法治方式,积极运用法治手段,努力为全市工业发展营造一流的法治化营商环境,助推全市三年攻坚突破行动“加速度”。
  发布会上,市法院副院长吴修国,市检察院检察委员会专职委员、三级高级检察官王伟,市公安局副局长梁龙雨,市司法局副局长王广忠分别就各自系统如何服务“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动回答了记者提问。
  附:解读《关于全市政法机关服务“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见》新闻发布会答记者问(2021年4月1日)

       1、记者:“工业强市、产业兴市”离不开高质量的营商环境。请问,全市法院在优化法治化营商环境方面将开展哪些工作?
  吴修国:感谢记者朋友的提问。
  营造全市高质量的法治化营商环境是全市法院义不容辞的职责。去年,全市法院坚定贯彻新发展理念,积极参与全市优化法治环境“4567”专项行动,立足审判职能,出台服务保障意见13个,审执结各类案件63011件,一审服判息诉率同比提高2.79个百分点,平均办案周期同比缩短31天,为全市经济社会高质量发展贡献了司法智慧和力量。今年,为全力服务全市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动,中院明确了服务保障十条措施,并在此基础上出台了《关于服务“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见》,提出了23项实施细则,积极为工业强市、产业兴市提供更加有力的司法服务和保障。在《实施意见》中,我们把持续开展优化法治化营商环境攻坚行动作为重要工作,明确了工作重点和工作目标。一是积极参与更高水平的“平安枣庄”建设,依法审理各类刑事案件,推动扫黑除恶常态化,全力维护社会稳定,努力营造和谐稳定的社会环境。二是进一步强化产权司法保护,加强破产审判工作,防范化解金融风险,支持“法治政府”建设和“放管服”改革,全力服务高质量发展,努力营造充满活力的发展环境。三是狠抓执法办案第一要务,依法公正审理各类案件,不断加大执行力度,全力提高审判质效,努力营造公平公正的司法环境。四是深化“一次办好”改革,加快推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,持续深化智慧法院建设和应用,全力提升诉讼服务水平,努力营造优质高效的服务环境。谢谢。

      3、记者:按照道路交通管理要求,货车在城区实行通行证管理制度,听说去年全市公安交警部门推行货运车辆通行证线上线下双渠道办理这项工作,能给我们简要介绍一下吗?
  梁龙雨:好的。为切实保障企业生产运输需求,创造良好的营商环境,全市公安交警部门加大制度创新,深化“放管服”改革,推出了货运车辆通行证线上线下双渠道办理相结合的模式,最大限度地方便驾驶员申领,方便企业运输,着力打造“枣办好”便民服务品牌。
  一是线上办理方面,依托枣庄交警微信公众号,开发了货车通行证网上申领平台,建立了高效便捷的网上申请、审核、发证全闭环审批制度。货车驾驶人需要提前一个工作日,通过关注“枣庄交警”公众号,进入“微交警”,找到“通行证申领”模块,逐一填报驾驶人、车辆以及行驶路线等信息,完成通行证申领。在资料齐全的情况下,10分钟即可完成线上申请,最迟2小时内完成审核、审批,进一步简化了工作流程,节约了办理时间,提高了办事效率,实现了群众少跑腿、数据多跑路。今年以来,全市共审核通过2106条。
  二是线下办理方面,在各区(市)交警大队均设有货车通行证业务办理窗口,继续保留线下通行证办理业务,工作日随到随办,为企业和驾驶员提供面对面服务,方便业务办理。
  同时,我们还进一步优化改进了城市配送货车通行管理措施。按照公安部交管局《关于优化和改进城市配送货车通行管理工作的指导意见》要求,组织警力对全市24小时禁止配送货车通行情况进行了全面梳理,坚决取消不合理禁行政策。(这里需要说明配送货车仅指在城市市区内从事货物运输服务的厢式货车和封闭式货车,不包括危险货物运输车、工程运输车。)各区(市)交警部门结合实际,对外发布了《关于调整货运车辆禁行限行区域的通告》,合理设定货车禁限行时段、路段,为配送货车预留时间窗口、开放通行权。同时,对配送时效性强,确需在禁限行时段路段通行的,我们也可以通过核发通行证方式予以保障,最大限度满足基本配送需求。

      4、记者:政法机关服务“工业强市、产业兴市”需要营造良好的法治化营商环境,请问市司法局在涉企法律服务方面明确了哪些措施?
  王广忠:谢谢这位记者的提问。
  去年,我们在这里召开专题新闻发布会,就市委、市政府《枣庄市创建全国法治政府建设示范市工作方案》《枣庄市优化法治环境“4567”专项行动方案》等相关文件进行解读,从立法、执法、司法、普法4个方面,细化22项具体任务。通过一年多的努力,整体工作特色突出、成效明显,法治枣庄建设走在了全省前列。
  今年以来,市司法局深入落实全市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动动员大会精神,充分发挥司法行政职能作用,多措并举、精准施策,为全市产业发展提供优质高效法律服务。
  一是规范涉企执法行为。推动涉企包容审慎监管,公布《枣庄市轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》,包含275项“不予处罚清单”和34项“减轻处罚清单”,将《清单》纳入行政处罚裁量基准管理。严格落实行政执法 “三项制度”,全面实现行政处罚(强制)权力事项网上运行,对涉企重点执法领域进行监督检查,全面规范执法源头、过程和结果。
  二是优化涉企法律服务。健全“法律服务帮办代理机制”,完善“4×4·专业+特色”法律服务团队模式,面向中小企业组建法律服务顾问团,围绕“6+3”现代产业体系开展送法进企业“法治体检”活动,为企业提供系统性、组团式、集约化法律服务。
  三是健全非诉化解机制。建立“枣庄市非诉讼纠纷化解服务中心”实体平台,整合行政调解、行政复议、行政裁决、人民调解、律师调解、公证、仲裁、司法鉴定、法律援助等10项职能。投资150余万元,打造“枣定分”信息系统,高标准建设“枣庄市非诉纠纷服务网店”,形成“区域+专业、线上+线下”立体化工作网络,全年提供非诉服务5万余件,推动60%以上的矛盾纠纷通过非诉方式解决。与此同时,继续坚持“321多调对接”新机制、“三联一共法治协作”等做法,积极化解涉企矛盾纠纷。
  四是强化涉企法治保障。全面推行证明事项告知承诺制,建立信息核查、信用管理等工作机制;加强重大行政决策合法性审查力度,全面清理不利于优化营商环境的的规章、规范性文件;建立涉企行政诉讼案件部门负责人出庭应诉制度,完善涉企公共法律服务网络,广泛开展涉企法治宣传活动。
  下一步,市司法局将以创建全国法治政府建设示范市和优化法治环境改革攻坚为抓手,凝心聚力、攻坚突破,积极为新时代现代化强市建设提供更加有力的法治保障。


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