【权威发布】力争到2025年淄博市建设成为数字化标杆城市

《规划》在深入分析全市发展基础、当前形势、存在问题的基础上，按照省委、省政府“七个走在前列”“九个强省突破”和市委、市政府“九大赋能”重点部署，坚持“创新引领、数据赋能，统筹集约、实用高效，提质增效、惠民兴业，开放包容、多元共治，夯实基础、安全发展”五大原则，提出了四统一、四应用总体架构，围绕数字基础设施、数字政府、数字治理、数字经济、数字社会、数字生态等领域规划部署了六大重点任务和22项专项建设内容，力争到2025年将淄博市建设成为数字技术创新、产业创新、改革创新、理念创新的数字化标杆城市。

第一部分，打造泛在互联的数字支撑新体系。一是建设高速泛在信息基础设施，推进城市光纤网络扩容升级，推动5G技术与经济社会各领域深度融合，加快IPv6规模部署，优化物联传感网络布局，打造区块链技术平台和试点应用。二是建设集约智能融合基础设施，强化各类能源网络信息系统的互联互通和数据共享，推动智能网联汽车产业发展，加快公共安全视频共建共享，建设城市信息模型（CIM）基础平台。三是建设市县一体数据资源体系，依托市大数据平台完善基础数据库和各领域主题数据库，建立涵盖数据资源采集、汇聚、共享、开放、应用、流通和销毁等全生命周期的统筹管理工作机制，形成统一的共享交换标准规范，促进数据资源跨层级、跨区域共享交换和协同应用。

第二部分，创建协同高效的数字政府新模式。一是推进政务服务一体化，优化“一网通办”事项办理流程，推广无差别“一窗受理”服务，打造“无证明城市”。二是推进协同办公一体化，推动公文办理、事务管理等集成应用，加快数字机关建设。三是深化协同监管一体化，推动汇聚各类监管数据，建立跨地区、跨部门、跨层级协同监管工作机制。四是推进政府决策科学化，实现城市运行状态的综合态势感知、智能化分析和可视化展现。

第三部分，塑造精细智能的数字治理新格局。一是释放社会治理新效能，健全“市区联动、条块协同、合力共治”的“一网统管”运行体制，打造“社会治理一张图”，深化“雪亮工程”、平安小区、智慧应急等建设。二是推进规建管模式创新，深入推进“多规合一”，构建感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管体系。三是加强生态治理现代化，织密生态治理“一张网”，提升城市生态环境数字化管控能力。四是打造智慧出行大交通，推进车联网、5G、北斗导航、卫星通信等信息网络部署应用，打造交通智能化服务模式。

第四部分，激发融合创新的数字经济新活力。一是推动数字产业化发展，大力发展集成电路材料、封装、测试等产业，积极打造数字经济“淄博品牌”，依托爱特云翔大数据产业园，打造中国产业算力中心，实现以产业应用为核心的算力产业生态圈落地。二是加快工业数字化转型，推进制造业向智能化、高端化、集群化、服务化、精品化、绿色化方向延伸拓展，提升产业园区和产业集群循环化水平。三是推动农业数字化转型，推进淄博数字农业农村中心城市建设，建立完善产品流、信息流、资金流一体化网络销售供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。四是促进服务业数字化升级，探索“电商产业园+物流产业园”“海外仓+渠道建设”等融合发展新模式，加快智慧物流、综合保税区建设，提升公共文化资源数字化服务能力。五是布局数字经济新赛道，打造一批全国知名、行业领先的新经济特色产业集群，构建一批“实体商圈—虚拟商圈—移动商圈”相结合的新一代立体网络智慧商圈。

第五部分，丰富普惠便捷的数字社会新场景。一是提升社会民生保障能力，推进“互联网+人社”“互联网+医疗健康”、智慧养老等建设，构建城乡一体、便捷高效的数字化公共服务体系。二是提升教育文旅服务供给，建设全民数字学习平台，打造“15分钟阅读文化圈”，创建形成文化传播载体。三是统一数字生活服务渠道，以“电子身份证”为统一身份标识，构建以社会保障卡、民生服务码为载体的“民生一卡一码通”公共服务体系，实现“一码共享、赋码生活”。四是全面推动智慧社区建设，推动政务、教育、医疗等领域“互联网+”服务向社区（村居）延伸，不断创新社区（村居）数字化服务模式。

第六部分，营造充满活力的数字发展新生态。一是推动数据资源开发利用，建立政府和社会互动互利的大数据采集、整合、开放、利用机制，充分挖掘释放数据融合应用价值。二是加快数据要素市场培育，完善政务数据共享开放、开发运营的权责利体系，推动数据要素向资本要素转化。三是全力打造一流营商环境，建设企业综合服务平台和金融服务综合枢纽，实现惠企政策免申即享、政策兑现一键触达。四是构建统一安全保障体系，健全网络安全检测与风险评估、政务数据安全情报共享、安全监测预警与信息通报工作机制，建设集网络安全态势感知、检测、预警为一体的动态化、智能化的安全管理系统。

同时，《规划》还明确了强化要素保障、突出载体支撑、完善运营机制、强化监督考核、培育良好生态五个方面的保障措施，确保形成协同推进数字强市建设的强大合力。