“小沙河才是治理的‘牛鼻子’”、“水体治理除了清理河道垃圾、清淤疏浚,重点还得加快截污管道铺设”……3月2日,薛城区供排水总公司党总支办公会上,围绕老城区黑臭水体治理工程,班子成员你一言、我一语……关注的问题变得更广更深,意见建议的“含金量”倍增。
据该区区委组织部副部长种法立介绍,将“党建因子”植入国企章程,不仅激发出了党员员工参与管理运营的能动性,也着实破解了国企党建工作的“老大难”。从一开始的“浮皮潦草应付”,到现在的“争先恐后发言”,眼下,该区党组织参与企业管理的“当家细胞”悄然发生“裂变”。
笔者通过多方采访了解到,薛城区共有国资委出资管理直属国有企业16家,党组织属地管理国企68家。过去,多数企业章程中没有明确党组织的地位、职能,党组织说话没分量、办事没底气。偶尔开个党组织会议,也是商言商语多,党言党语少,除讨论人事问题外,很少研究其他重大事项。党建工作弱化淡化虚化边缘化问题一直是困扰国有企业党建的“老大难”问题。
去年以来,面对国企改革进入深水期、攻坚期,山东省枣庄市薛城区把坚持党的领导、加强党的建设作为“定盘星”、“压舱石”对待,对不愿抓、不会抓、抓不好党建工作的及时调整。目前,区国资系统16家直属企业全部通过“句、条、章”等形式,将党建工作要求写入公司章程,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,确保了这一难题迎刃而解,企业发展行稳致远。
进章程不停留在纸面上,使党建真正融入国企中心工作,是薛城区“党建进国企业章程”做法的鲜明特色。薛城区供排水总公司属该区国有城市公用事业型企业,承担着城市自来水和污水的生产运营及供排水基础设施建设任务,公司党总支下设3个支部,共有党员81名。该公司推行党总支书记、总经理“一肩挑”,牢固树立“支部建在项目上”、“党建活力在一线”理念,充分发挥党总支的政治优势、党支部的针对性优势和党员的先进性优势,确保企业经营中,党组织把方向、管大局、保落实。
“像小沙河黑臭水体治理属于‘三重一大’决策,必须先提交党总支会审议,真正体现党总支的声音后,再交总经理办公会研究落实。”薛城区供排水总公司党总支书记、总经理杨其峰如是说。
薛城区供排水总公司只是一个范例。据了解,该区还充分发挥党组织的核心领导地位,引导企业坚持问题导向,从沉疴旧制入手,着力破除体制机制障碍,全力构建适应市场竞争的组织体制和运营机制,加快机构扁平化建设,“创”出了不少新花样:在企业全方位推行“一线工作法”,党员领导在一线指挥、党员干部在一线工作、经营问题在一线解决、成效在一线体现;引导各国有企业围绕企业技术研发攻关、产品互联网+销售、企业文化建设等方面,成立“党员先锋岗”378个;创建“1+1”党员帮带体系,实施老党员+新党员“一对一”、 党员+员工“一带一”的帮带体系,全区国企业先后建立不同形式的帮带对子1100余对,促进了新党员政治素质和业务素质“双提升”,有力激发了企业活力,促进了效益提升。2017年,该区规上工业主营业务收入突破1200亿元大关、同比增长50.9%,工业增加值、利税、利润分别增长8.4%、160.8%、223.2%。
为全面夯实国企基层党建工作,将落实国企党组织法定地位推向深入,据介绍,薛城区在16家区直属国有重点企业完成公司章程修订的基础上,逐步将“党建工作写入公司章程”工作向党组织属地管理国有企业延伸,力争实现国企全覆盖,推进党对国企的领导制度化。(万照广 郭烨)
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