12月10日,山东海辰一体化零碳产业园项目建设现场,一派热火朝天的景象。该项目立足山东储能产业链上下游发展,全产业链投资超130亿元,建设内容包含磷酸铁锂储能电池智能制造基地、PACK及储能系统集成产线、新材料生产基地、上游原材料生产基地,致力于打造全球首个长时储能一体化零碳产业园区。
这是菏泽经济社会高质量发展的一个典型例证。菏泽市主要经济指标增速连年位居全省前列。今年,菏泽市立足发展实际,进一步明确鲁西崛起增长极、四省交界中心城、向西开放桥头堡、黄河文化新高地“四个定位”,实施新质生产力培育、改革开放攻坚、乡村全面振兴、城市扩容提质、民生福祉增进、文化品牌塑成“六大工程”。今年前三季度,全市生产总值3656亿元,同比增长6.1%,8项主要经济指标增速居全省前3位。
“我们牢记习近平总书记‘后来居上’殷切嘱托,稳扎稳打、久久为功,推动菏泽大地发生了全方位、系统性、深层次的精彩蝶变。”菏泽市委书记张伦说。
盘活一个企业,拉动一个产业
“项目采用与中科院兰州化学物理研究所共同研发的技术,开辟了生物全降解塑料全新工艺路径;年产20万吨甲醇制混合芳烃装置,实现了煤制混合二甲苯的技术突破,填补了国内空白。”在国恩化学(东明)高端化工新材料及配套项目现场,企业负责人介绍。
该项目是青岛上市企业国恩股份全资子公司国恩化学通过依法重整注资实施的重点续建项目。
此前,中信国安化工有限公司陷入困境。在对其进行破产重整时,东明县委、县政府组织专家对所有参与竞标的企业进行了认真分析论证,帮助企业找了个“好婆家”——国恩化学,不仅盘活了中信国安36.5亿元的资产,救活了一个产值50亿元的项目,并且以该项目的产品为原料,接着往下游再投产,又新生了一个产值超50亿元的项目。两个项目组合在一起,3到5年内就会新生一个产值过百亿元的企业。盘活一个企业,拉动了一个产业。
“这个案例说明,我们的干部优化营商环境的专业能力有了质的提升。在服务企业、服务项目时,不仅仅停留在动动嘴、跑跑腿、办手续等环节,而是分析企业所处的行业和企业发展实际,研究专业问题,为企业提供专业服务,赢得企业的高度认可,促使一批好项目落地菏泽。”菏泽市委副书记、市长李春英说。
工业是菏泽需要加强的方面。近年来,菏泽市在市级层面谋划打造化工、医药、新能源等10条重点产业链,按照“一链一专班一手册四机制”推进,加快构建以先进制造业为骨干的“231”特色产业体系。生物医药、高端化工两大核心产业提质增效,传统产业提档升级,新兴产业蓬勃发展,高质量发展的产业支撑更加坚实。
政府牵线,巧解“两家难”
走进龙池牡丹实业有限公司新建成的生产车间,牡丹食品生产线正开足马力生产。
“现在市场需求量很大,食品系列的一个单品就能销售一亿元。”该公司副总经理郭庆威说。
龙池牡丹准备拓展产业链,选址却遇到困难。按照政策,新建加工厂必须进园区,土地指标也需要排队申请。菏泽市牡丹区黄堽镇党委政府得知企业情况后,马上联系了辖区内一家因经营不善濒临破产的企业。这家企业拥有自己的牡丹种植基地,能为龙池牡丹提供现成的原料,而且拥有现成的厂房。通过政府牵线搭桥,两家企业走到了一起。
为最大限度利企惠民,菏泽市推出“牡丹芍药产业一件事”服务,将涉及牡丹芍药产业的8个部门、24个事项整合到一个场景,通过高效政务服务让牡丹芍药产业“花开更艳”。原本16个工作日才能完成的审批手续,被压缩到了3个工作日。仅用4个月时间,龙池牡丹就完成了收购、产线改造等所有程序,实现投产。
“相比发达地区,菏泽硬实力不占优势,必须用好改革关键一招,在营商环境、政务效能、干部队伍等软实力上塑成优势。”张伦介绍,在菏泽,6大领域2000余项改革任务落地见效,领导帮包、企业吹哨、“三亮”专题行动“三步曲”奏响优化营商环境最强音,行政管理、财税金融、国资国企等重点领域改革深入推进,改革红利加速释放。
县招镇聘村用,大学生村医“入编”
12月9日,在单县蔡堂镇郝庄村卫生室,杨心怡在给附近村的老人免费测量血压。今年是她成为一名大学生乡村医生的第一年。
“每个月有2000元的补贴,到手能有6000元至7000元,而且缴纳五险一金,事业编制身份。”杨心怡说,这些温馨举措增加了她的职业荣誉感,也坚定了她扎根基层医疗的决心。
之前村医学历低、待遇低、缺乏养老保障、年龄结构老化,已经很难满足农村群众日益增长的就医需求。为此,单县在全省率先探索推行县招镇聘村用模式,以公开考试方式,每年统一招聘50名左右的医学专业技术人才,由乡镇卫生院聘用充实到服务力量薄弱的村庄。22岁的杨心怡毕业于山东医学高等专科学校,通过考试成为一名事业编制的大学生乡村医生。
蔡堂镇中心医院院长张群对新来的大学生乡村医生赞不绝口:“这批乡村医生都是年轻人,接受过系统的专业培训,为基层医疗注入了新鲜的血液,提升了基层的医疗服务水平。”
单县县委副书记、县长魏传永认为,县招镇聘村用新模式将村医职业化,解决了村医的后顾之忧,夯实了基层卫生健康服务网底,让广大农村群众就近获得了更优质、更便捷、更满意的医疗服务。
近年来,菏泽坚持以人民为中心的发展思想,用心用情保障和改善民生,创出了一批可复制可推广的菏泽经验。城乡义务教育更加优质均衡,医疗卫生服务体系日益完善,民生保障的幸福底色更加鲜亮。城市治理方面,创新开展党建引领城市社区“嵌入式”服务,切实增强社区群众满意度和获得感;医疗卫生方面,建成运行紧密型县域医共体16个,把县级医院与镇街卫生院、村卫生室进行整合,打造责任、管理、服务、利益“四个共同体”,打通优质医疗资源下沉基层“最后一米”,农村地区30分钟重点疾病救治服务圈、15分钟健康服务圈诊疗格局基本形成。